История КСП г. Омска

Создание механизма независимого внешнего финансового контроля на территории города Омска началось с принятия Омским  городским Советом Решения от 10 октября 2001 года № 409 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Омска». Создание стало возможным благодаря неотъемлемой помощи Мэра города Омска, Омского городского Совета и его постоянных комиссий, прокуратуры города Омска, департамента финансов и контроля Администрации города Омска. Именно с этого момента на территории города Омска началась деятельность муниципального контрольного органа, работа которого была непростой, так как институт внешнего финансового контроля на местном уровне являлся достаточно новым.

В 2002 году Контрольно-счетная палата города Омска непосредственно стояла у истоков создания Союза муниципальных контрольно-счетных органов (Союз МКСО). 13 мая 2002 года в городе Светлогорске Калининградской области Союз МКСО создан решением первой Всероссийской конференции. Декларация о создании Союза МКСО подписана в том числе Сергеем Юрьевичем Некурящих – первым Председателем Контрольно-счетной палаты города Омска, избранным членом Президиума Союза МКСО. В 2006 году Председатель Контрольно-счетной палаты города Омска избран сопредседателем Союза МКСО по Сибирскому федеральному округу.

В 2003 году в городе Омске состоялась Всероссийская Конференция на тему: «Правовые и методические основы организации внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования за прошедший финансовый год и экспертизы (анализа проекта закона (решения) о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год». В работе приняли участие представители Счетной палаты РФ, органов государственного финансового контроля субъектов РФ и другие участники. Сотрудники муниципальных контрольно-счетных органов впервые приняли участие в конкурсе на звание «Лучший финансовый контролер России», в числе лауреатов стали сотрудники Контрольно-счетной палаты города Омска.

В начальные периоды Контрольно-счетной палатой города Омска в основном осуществлялся финансовый контроль. Анализ выявленных нарушений и недостатков показал, что существует необходимость контролировать не только расходование бюджетных средств, но и законность и эффективность управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками, поскольку это напрямую связано с увеличением доходной части городского бюджета. В связи с чем, в 2004 году вопросам контроля за законностью и эффективностью распоряжения муниципальной собственностью стало уделяться большое внимание. Начиная с 1 января 2005 года (с момента вступления в силу нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») данное полномочие было закреплено за муниципальными контрольными органами.

Результативность деятельности Контрольно-счетной палаты города Омска в 2005 году была отмечена Дипломом I степени на IX конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации при обсуждении проблем совершенствования системы внешнего финансового контроля.

С 1 января 2006 года Контрольно-счетная палата города Омска наделена дополнительно полномочиями по контролю за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

С 23 апреля 2007 года Председателем Контрольно-счетной палаты города Омска назначен Винокуров Александр Юрьевич, с 28 сентября 2012 года – Лен Ирина Викторовна, с 3 октября 2023 года – Клюхин Александр Владимирович.

С 2022 года Контрольно-счетная палата города Омска принимает участие в работе постоянно действующей Комиссии Союза МКСО по вопросам методического обеспечения, членом которой является заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города Омска Короткова Елена Олеговна.

За время работы Контрольно-счетной палаты города Омска заключены соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с прокуратурой города Омска, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Омской области, Управлением Федерального казначейства по Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области, Отделом экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску.

Кроме того, Контрольно-счетная палата города Омска является членом Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Омской области, целью которого является повышение качества контрольной и экспертно-аналитической деятельности, эффективность внешнего государственного и муниципального финансового контроля как важного инструмента экономической и социальной политики Омской области.

За свою деятельность сотрудники Контрольно-счетной палаты города Омска неоднократно награждались Почетными грамотами и Благодарственными письмами Администрации города Омска, Омского городского Совета, Союза МКСО и Счетной палаты РФ.

В настоящее время численность Контрольно-счетной палаты города Омска составляет 22 человека, включая Председателя, заместителя Председателя и четырех аудиторов.

За годы существования Контрольно-счетной палаты города Омска проведена значительная контрольная, экспертно-аналитическая и методологическая работа. В постоянном режиме проводится анализ планирования бюджета города Омска и его исполнения. По результатам мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой города Омска, установлены системные нарушения, а также факторы, влияющие на причины неэффективного расходования средств и использования муниципального имущества. Контрольно-счетной палатой города Омска разработан ряд предложений по устранению и недопущению нарушений. В силу своей приближенности к социально-экономическим проблемам местного уровня, внешний муниципальный финансовый контроль вносит существенный вклад в реализацию социально-экономической политики города Омска, так как его результаты самым непосредственным образом оказывают влияние на жизнь населения, включая жилищные вопросы, вопросы образования, благоустройство города и многое другое.   Результаты деятельности Контрольно-счетной палаты города Омска ежеквартально представляются в представительный орган власти – Омский городской Совет и Мэру города Омска.

Специалистами Контрольно-счетной палаты города Омска поддерживаются деловые отношения со счетными палатами субъектов РФ, муниципальных образований и с другими участниками Союза МКСО, организуется обмен опытом работы, знаниями и новыми методическими материалами.